内蒙古开鲁县村镇干部阻挠农民种地一事，内蒙农民经媒体报道后不断发酵。阻挠种地造假开鲁县二次通报让舆论产生了反转，事件阻挠种地的反转副镇镇副书记被质疑学历造假，但问题真的长学查就如通报所说，是历疑承包者“强占集体资源”吗？

目前可以理清的事实是，事件中的个疑承办者张某柱在20年前与双胜村签订了承包协议，约定5600亩荒沼草甸子30年的问待承包权。随后张某柱等人把原本的内蒙农民荒沼草甸子进行改造，变成了水浇地，阻挠种地造假其中一部分以700元一亩的事件价格转包给了其他人。

这也是反转副镇造成如今局面的原因，因为在长胜村看来，长学查张某柱年私自开垦耕种，历疑改变了土地用途，个疑造成了标的物变更，所以应该增交承包费。

很多人恍然大悟，原来事出有因，我们被资本家当枪使，原来是承包者违约在先，村镇执法合情合理。

事实真的如此吗？恐怕不尽然。

首先，改变土地用途是在近20年的时间里，承包者花钱陆续改造而成的。如此长的时间里，村民对此应该知情，但都没有提成异议，说“私自改变”恐怕不妥。

其次，国家的政策支持和鼓励垦荒，并且提出了新增耕地高效利用的指导意见。这就意味着承包者垦荒不违法，这和占有耕地搞建设是有本质不同。

也就是说村里在承包者投入巨额资金改造荒地时置之不理，等到对方开始赚钱了又来劫财。村民是既得利益者，他们是土地的主人不假，但也不能不讲事实，如果没有承包者花钱出力进行改造，哪来的千亩良田？

“无恒产而有恒心者，惟士为能。若民，则无恒产，因无恒心”，有恒产者不愿意投入，把荒地闲置了多年，终于看到有人在这片地上赚钱了，就出来各种想办法要钱。对方做着利国利民的好事，最终还被从土地上赶走。

如此这般，还有谁敢来这里投资？

开鲁县的二次通报，只字不提承包者的利益，还着重强调承包者不是当地农民，这和承包者的权益有什么关系？

只可惜在农村这样的事情经常发生，见怪不怪后大家都习以为常。但凡村镇干部觉得于法有据，就不会有村书记“上面让我敛钱我就敛钱”，镇书记“我也不懂法”的“语言粗鲁”一说。

如今媒体把矛盾点转移到那个倒霉的镇副书记身上，称他存在学历造假，17岁时入伍，退伍后时隔两年7个月参加工作，大学学历究竟是如何得来？只能说，这是要让副书记背锅背到头的节奏。

一个镇副书记学历造假，是个问题。但在牵扯中国农村发展，大农业时代农村土地承包权这样的大问题面前，一个副书记不值一提。他无外乎是事件中的背锅侠，如果背后的问题不解决，我们的土地流转制度就永无宁日。

今天我们对垦荒者百般指责，他日我国的农业就难以为继。零散的农业生产早就被时代抛弃，土地养活不了农民，却又不保护承包者的利益，所谓的大农业只能是一个大饼，早晚贻害无穷。

相比起来，镇书记那句“这片土地不属于你”才是说到了点子上。土地到底属于谁，是属于那些把土地当作烫手山芋一样撂荒的村民，还是那些花钱出力在土地上辛勤劳作，并且持续经营的承包者，应该有个明确的答案。